Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продовольственный сертификат для пенсионеров в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальный сертификат пенсионера – это особый электронный счет, открывающийся на имя гражданина. На него зачисляется определенная сумма так называемых баллов, стоимость которых приравнивается к российскому рублю в соотношении один к одному.
Выдача социальных сертификатов – это преференция, регламентируемая на уровне федерального законодательства. Однако на уровне государства закреплена только возможность ввода такой меры поддержки для слабозащищенных с социальной и с финансовой точки зрения категорий населения.
Окончательное решение о введении этой меры поддержки, как и об установлении суммы социального сертификата, о правилах его использования и других условиях действия подобной меры помощи принимают региональные власти. До 1 января 2023 года практика выдачи социальных сертификатов пенсионерам и другим уязвимым категориям граждан действовала только на территории Москвы.
Однако с 1 января 2023 года радиус действия льготы был расширен и на другие регионы. Теперь получать социальный сертификат могут жители и других субъектов Российской Федерации при условии, что они удовлетворяют требованиям программы.
Узнать о наличии возможности получения социального сертификата, а также ознакомиться с перечнем условий получения льготы и подать заявку на ее оформление можно в местном отделении соцзащиты по месту проживания.
Нормативно-правовые акты, регламентирующие выдачу продуктовых наборов пенсионерам
Организация доставки товаров пожилым людям является обязанностью региональных (городских) министерств (департаментов) труда и социальной защиты. Они могут делегировать часть функций волонтерским и благотворительным учреждениям. А также изменять в большую сторону количество продуктов, входящих в набор товаров для карантина пенсионерам.
Для того чтобы получить продуктовый набор, нужно связаться с сотрудниками Министерства труда и соцзащиты региона или обратиться в сотрудничающую с ведомством компанию.
Окончательный список продуктов утверждается местной администрацией исходя из советов Роспотребнадзора на основании ФЗ 53 и Постановления «Об усилении надзора за организацией питания» №01/13274-2021-27. Все товарные наименования, входящие в набор, обязаны иметь свидетельство о государственной регистрации. Согласно действующему законодательству, продукты питания могут не соответствовать эталонам ГОСТ Р, достаточно соответствия Техническому регламенту.
Но Роспотребнадзор рекомендует управляться при составлении наборов следующими стандартами:
- консервы мясные — ГОСТ 32125-2013;
- каши — ГОСТ 572-2016, ГОСТ 276-60;
- сахар — ГОСТ 21-94;
- масло подсолнечное — ГОСТ 5471-83.
По беспристрастным причинам продукты первого сорта могут быть заменены на 2-ой сорт.
Как получить пенсионеру наборы продуктов бесплатно
Обычно такая помощь предоставляется в беззаявительном порядке. На учете в органах соцзащиты числятся пенсионеры с пенсионным обеспечением ниже прожиточного уровня. Для них такие наборы продуктов выдаются по имеющимся перечням.
В случае если вы не уверены, что входите в такой список, звоните на телефоны горячих линий своего региона проживания. Можно также обратиться в управление социальной защиты вашего города. В ситуации, когда гражданин относится к категории особо нуждающихся, обратиться за ними можно самостоятельно:
- В ученое заведение, если вопрос касается школьников из малообеспеченных или малоимущих семей.
- Местная администрация, либо отдел соцзащиты региона проживания – для всех других категорий.
Для получения волонтерской помощи следует отыскать номера телефонов. Обычно такая информация бывает в интернете. При этом социальная поддержка со стороны волонтеров не является обязательной, и не происходит по первому требованию. Если вы оставите заявку по телефону, то вам могут доставить на дом продукты или лекарства. В некоторых случаях такая услуга может быть платной.
Но кроме местожительства человека, для получения продуктового набора устанавливают отдельные критерии местных жителей. Не все могут получить данный вид помощи. Оглашать категории местных жителей всех регионов нет смысла. Каждый регион самостоятельно определяет перечень лиц, которые могут быть отнесены к особо нуждающимся. Но к ним, в большинстве случаев, относятся:
- люди старше 65 лет;
- инвалиды;
- граждане с тяжелыми хроническими заболеваниями;
- малообеспеченные семьи.
Для примера можно взять Москву и Московскую область. В данных субъектах России продуктовые наборы выдаются четырем категориям местных жителей:
- пенсионерам старше 60 лет;
- малообеспеченным семьям;
- семьям с детьми;
- школьникам, которые имеют право питаться в школе бесплатно.
«Продуктовая» помощь представляется за счет местного бюджета, то есть бесплатно. Но есть и определенные критерии, которые должны соблюдаться в каждой их категории.
Для того чтобы пенсионер
получил продуктовый набор, должны одновременно выполняться следующие условия:
- возраст старше 60 лет;
- одиноко проживающий;
- доход менее одного МРОТ на пенсионера.
Таким местным жителям «продуктовая» помощь доставляется в первую очередь. Если выполняются не все условия, то набор продуктов может быть доставлен по усмотрению местных органов власти в дальнейшем.
В отношении инвалидов
Москва и Московская область выделяет также три условия:
- I группа инвалидности;
- возраст старше 60 лет;
- соблюдение режима самоизоляции.
Пенсионерам Петербурга раздали наборы с майонезом, кашами и кетчупом
Фотография продуктового набора, который волонтеры доставили блокаднице, проживающей в Колпинском районе Санкт-Петербурга, разошлась по социальным сетям 1 апреля. Часть пользователей посчитали, что это первоапрельская шутка, но большинство снимок возмутил. Жительница города уверяла, что блокаднице принесли «продуктовый набор» состоящий из шести упаковок кетчупа, двух упаковок майонеза, нескольких упаковок каши для детей до года и бутылки воды.
— В составе первых наборов — несколько упаковок овсяной каши, гречневая каша, консервированная фасоль, сливочное масло, кетчупы, майонез и вода, — подтвердили в Фонде продовольствия «Русь». — По мере поступления в Фонд других категорий товаров будут формироваться новые продуктовые наборы, которые волонтеры и социальные работники помогут доставить адресно пожилым людям в качестве благотворительной помощи.
Как пояснили «МК в Питере» в администрации Колпинского района, фотография — не фейк. Именно такие наборы поступили через Комитет по социальной политике города от благотворительного Фонда продовольствия «Русь». И раздавали их не только в Колпинском районе, а по всему городу.
— В период с 30 марта 2022 года бесплатные продуктовые наборы от Фонда получили пять тысяч пенсионеров и нуждающихся семей с детьми Санкт-Петербурга и Ленинградской области, — подтвердили в Фонде «Русь». — Товары для формирования продуктовых наборов пожертвовали производители региона.
Как сообщили чиновники и благотворители, продукты петербуржцам раздают в рамках всероссийской акции #МЫВМЕСТЕ. Ее поддерживают общественное движение «Волонтеры-медики», Ассоциация волонтерских центров и ОНФ. Комитет по социальной политике Петербурга, поддержав акцию, предоставил списки одиноких пенсионеров и выделил сотрудников для доставки.
Продуктовые наборы пенсионерам в Москве
На данный момент в России проживает около 43, 9 млн. человек. Это достаточно большая цифра, показывающая количество людей, которым необходима помощь в трудную минуту. Именно поэтому правительство РФ готово целиком и полностью поддержать пенсионеров. В Москве на основании Приказа мэра Москвы №26-УМ от 23 марта 2023 года была организована работа горячей линии. Каждый может связаться насчет оказания помощи (фармацевтической, психологической и продуктовой).
Необходимо сразу отметить, что в том случае, если пенсионер находится на учете в органах социальной защиты, то есть имеет пенсию на ту или иную сумму ниже прожиточного минимума в России, то он получает бесплатный продуктовый набор согласно установленному перечню. Подача отдельной заявки на подобный способ получения не требуется. И в том самом случае, если гражданин старше 60 лет потерял кормильца, имеет определенную категорию инвалидности или связан с длительной профессиональной деятельностью, не имеет полной уверенности, что подпадает под нужную категорию, то ему необходимо связаться со специалистом по указанному выше номеру телефона горячей линии. (На горячей линии также можно задать все волнующие вопросы и получить пояснения на заданную тему.)
Из чего состоит продуктовый набор?
Точного перечня продуктового набора, который предоставляется особо нуждающимся категориям граждан, нет. Каждый регион и учреждение, которое формирует набор, решает самостоятельно, что в него положить.
Однако есть некоторые продукты, которые входят в набор в большинстве случаев:
- сахар;
- крупы;
- макароны.
Если посмотреть по статистике по всем регионам, в данный набор также включены:
- молоко или другой молочный продукт;
- печенье;
- чай;
- мука;
- масло растительное;
- овощные, рыбные или мясные консервы.
Для школьников в набор могли включить шоколад или сгущенку. Кроме этого, в продуктовый набор для жителей Москвы был включен кофе.
Отдельно хочется обратить внимание на некоторые регионы:
- Псков – набор продуктов был заменен финансовой помощью в сумме 5 000 рублей;
- Санкт-Петербург – в бесплатный набор входили медикаменты от волонтерской организации;
- Воронежская область – кроме продуктов в набор были включены шампунь, мыло и стиральный порошок;
- Липецкая область – в набор входили не только продукты питания, но и моющие и чистящие средства.
Законодательное обоснование
Выплата пенсионерам по 2 тысячи на продукты в Москве осуществляется на основании регионального законодательного акта – Постановления Правительства города №185-ПП от 02.04.2013г. Оно регулирует порядок и условия оказания продовольственной помощи гражданам (не только пенсионерам), находящимся в затруднительной ситуации с использованием электронного социального сертификата.
По сути это не ежемесячная или ежегодная выплата, а особый вид социальной помощи, оказываемый посредством электронного сертификата, являющегося приложением к социальной карте москвича.
Другие регионы также могут воспользоваться опытом столицы и разработать собственные программы. Пока социальный электронный сертификат, при помощи которого оплачиваются продукты, используется только в столице. К примеру, пенсионерам в Санкт-Петербурге (СПб) 2 тысячи на продукты таким способом не получить.
Как и где получить сертификат? Обратиться нужно в районный центр социального обслуживания по месту проживания с готовым пакетом документов, где составить заявление по образцу помогут специалисты. Для составления обращения необходимо предоставить:
- паспорт или иной документ, позволяющий идентифицировать на законном основании личность обратившегося;
- действующую социальную карту москвича;
- документ, подтверждающий нуждаемость. На практике, согласно многочисленных заявлений и отзывов участников программы, пенсия гражданина, находящегося на заслуженном отдыхе, не должна превышать 24 600 рублей. То есть, по факту, пенсионерам необходимо предоставить выписку о размере пенсионного обеспечения, составленную Пенсионным фондом.
Данный перечень соответствует региональному законодательству и также подтвержден информацией о сертификате с официального сайта Мэра Москвы. Таким образом, иные документы специалистами запрошены быть не могут.
Сертификат можно использовать для покупки жилья на первичном или вторичном рынках на территории субъекта РФ, в котором он выдал. Приобрести недвижимость в другом городе не получится.
Купить можно квартиру или дом с земельным участком. Главное, чтобы жилье соответствовало требованиям:
- Пригодность для постоянного проживания.
- Изолированность от других помещений, принадлежащих другим людям.
Для получения сертификата ГЖС нужно обратиться в воинскую часть или местную администрацию с заявлением:
- Подается заявление и остальные документы.
- Уполномоченный орган рассматривает документы, ставит участника в очередь.
- Когда очередь подходит, выдается сертификат. Его нужно использовать для покупки недвижимости в установленные сроки, иначе он аннулируется, и придется все начинать заново.
Обратите внимание! Сертификат нужно отдать в банк в течение трех месяцев с даты выдачи, указанной в нем. Купить жилье и представить в банк документы нужно в течение 7 месяцев.
Перечень документов для сертификата ГЖС зависит от того, к какой категории граждан-участников программы относится заявитель.
Обязательно понадобится:
- заявление (рапорт);
- паспорт;
- документы, подтверждающие родство с членами семьи;
- обязательство о расторжении договора соцнайма;
- справки об отсутствии долгов за жилье, представленное по соцнайму;
- справка об общей продолжительности службы с указанием основания увольнения.
Примечание: орган, выдающий сертификат, будет проверять в Росреестре, есть ли у заявителя другая недвижимость в собственности.
Сроки получения сертификата зависят от графика, который планируется Правительством ежегодно. В среднем на год для каждого субъекта РФ предусматривается 5-10 свидетельств, но в некоторых регионах могут выдавать и по одному. Скорее всего, ждать придется долго.
Экономист объяснил, кто получит продуктовые карты на 13 тысяч рублей
Госдума подготовила законопроект, согласно которому, в России могут ввести продуктовые карточки для пенсионеров на сумму 13 тыс. рублей. Экономист Михаил Беляев объяснил АБН, будет ли выплата ежемесячной, и насколько эффективна такая мера поддержки.
В Государственной Думе создали проект закона о продуктовых картах для нуждающихся граждан России на сумму 13 тыс. рублей, систему предполагают запустить в марте 2022 года. Право на получение продуктовых карт будут иметь пенсионеры, инвалиды, а также многодетные семьи. Доход получателей продуктовых карт должен составлять менее 2 прожиточных минимумов, т.е. менее 25 тыс. рублей.
Речь идет не о ежемесячных выплатах, предполагает эксперт Российского института стратегических исследований (РИСИ), кандидат экономических наук Михаил Беляев. По данным Счетной палаты на апрель 2021 года, число пенсионеров в России составило 42,6 млн человек. Поэтому ежемесячные пособия в размере 13 тыс. рублей, по мнению собеседника АБН, для Пенсионного фонда (ПФР) станут малоподъемными.
«Если сумма указана из расчета на год, ежемесячное пособие составит порядка 1 тыс. рублей, – продолжает экономист. – Это небольшая сумма, но любая поддержка лучше ее отсутствия. Учитывая спектр товаров, на которые пенсионеры тратят основную долю пособий, даже такая мера будет для них ощутимой».
- Визит в собес по месту жительства (приемные дни и часы можно уточнить на сайте Департамента труда соцзащиты населения города Москвы или по телефону).
- Написание заявления на выдачу соцсертификата.
- Представление нужных документов, подтверждающих право на использование электронного социального сертификата.
- Получение уведомления о начислении баллов на соцкарту москвича (с указанием количества, товарной группы и срока действия социального сертификата). Максимальный срок для рассмотрения заявки и уведомления граждан — 14 дней.
- Использование соцпомощи по назначению в торговых точках столицы.
Законодательное обоснование
Выплата пенсионерам по 2 тысячи на продукты в Москве осуществляется на основании регионального законодательного акта – Постановления Правительства города №185-ПП от 02.04.2013г. Оно регулирует порядок и условия оказания продовольственной помощи гражданам (не только пенсионерам), находящимся в затруднительной ситуации с использованием электронного социального сертификата.
По сути это не ежемесячная или ежегодная выплата, а особый вид социальной помощи, оказываемый посредством электронного сертификата, являющегося приложением к социальной карте москвича.
Другие регионы также могут воспользоваться опытом столицы и разработать собственные программы. Пока социальный электронный сертификат, при помощи которого оплачиваются продукты, используется только в столице. К примеру, пенсионерам в Санкт-Петербурге (СПб) 2 тысячи на продукты таким способом не получить.
Повышение пенсии в Москве – минималка выросла на 2 000 рублей
Где уже работает программа продовольственных сертификатов в 2018 г
Минпромторг предлагал ввести программу еще в 2014 г., но денег в бюджете не нашлось и вопрос подняли в 2017 г. Программу обсудили, одобрили, а летом 2017 г Д. Мануров сообщил о запуске системы помощи во второй половине 2018 г.
Заместитель главы Минпромторга В. Евтухов внес поправки, говоря, что требуется нужный объем финансирования, но в бюджете средств нет. И программа, пройдя согласования, пока так и осталась «на полке». В 2018 г запустить систему помощи тоже не получилось, но г-н Мантуров заверяет, что сдаваться никто не собирается и есть надежда запустить сертификаты в 2019 г. Все зависит от того, найдутся ли в бюджете средства на помощь малоимущим слоям населения РФ. Осталось подождать обсуждения проекта бюджета в ГД, на котором и выяснится, заложены ли расходы на граждан России или нет.
Особенности продовольственного сертификата для московских пенсионеров
Продовольственный сертификат для пенсионеров в Москве в 2019 году – это возможность улучшить благосостояние отдельных групп населения. При назначении любой социальной помощи первым делом учитывается средний доход заявителя. Для пенсионера – это ежемесячные выплаты и льготы, которыми он пользуется регулярно.
Одноразовые выплаты не учитываются. Заявитель подает все необходимые документы, которые подтверждают необходимость в получении сертификата. После рассмотрения заявления, пенсионер получает документ. Расчет сертификата ведется не только на доходы, но и количество людей в семье пенсионера. В среднем на одного человека доход не должен превышать больше 1,5 прожиточного минимума.
После получения разрешения, когда все поданные пенсионером заявления были рассмотрены, он получает сертификат. Назначение социальной программы – продукты первой необходимости, товары многоразового пользования и товары для детей. В новом году будут сделаны акценты именно на товарах, которые не входят в перечень первой необходимости.
Нововведения касаются 9 новых товаров – холодильник, печи, пылесосы и другое. Сертификат определяет баллы, которые эквивалентны рублям. Пенсионер предъявляет документы в магазине во время оформления покупки. Обналичить баллы или получить их в денежном виде нельзя: сертификат предполагает только покупки.
Получатели сертификата
Кто имеет право на предоставление такой меры социальной поддержки? В п. 4 Постановления №185-ПП от 02.04.2013г. указано, что она оказывается гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, оказавшимся затруднительной ситуации и остро нуждающимся в материальной помощи. Это же требование практически продублировано и в Постановлении Правительства города №215-ПП от 24.03.2009г. «О порядке оказания адресной социальной помощи…», на которое ссылается Постановление №185-ПП. В Постановлении №215-ПП, кроме того, указано, что гражданин должен зарегистрирован по месту жительства в столице.
То есть, заявитель должен отвечать следующим требованиям в соответствии с вышеназванными постановлениями:
- пожилой возраст (на практике 55 лет — для женщин, 60 лет — для мужчин), наличие инвалидности;
- острая нуждаемость;
- регистрация в столице;
- наличие карты москвича.
Необходимо обратить внимание, что первый признак не является обязательным, то есть, за помощью могут обратиться и иные нуждающиеся граждане, а не только инвалиды или пенсионеры.
Суть данной меры соцподдержки
2 000 рублей на продукты пенсионерам в 2021 году в Москве зачисляются на специальный сертификат. При этом используется балльная система. То есть, схема работы программы следующая: на карту москвича выдается электронный купон, на который зачисляются балл, 1 балл равен 1 рублю.
Правила использования купона:
- обмен баллов на наличные средства не предусмотрен;
- купоном можно расплачиваться в за товары по выбору получателя купона (кроме табачных изделий и алкоголя) в магазинах, участвующих в описываемой социальной программе;
- купон выдается на конкретный срок, по истечении которого он утрачивает силу, то есть, «сгорает»;
- использовать можно не все баллы сразу;
- об использовании сертификата нужно предупредить кассира заранее, чтоб средства не были списаны с банковского счета карты.
Как получить 2 тысячи на продукты московским пенсионерам? Помощь оказывается только в заявительном порядке, то есть, после обращения заинтересованного гражданина и предоставления документов, подтверждающих нуждаемость. Наличие социальной карты – необходимое условие получения помощи, так как она обеспечивает техническую возможность ее предоставления.
Право на получение сертификата имеют жители города Москвы, которые попали в трудную жизненную ситуацию. Это могут быть как пенсионеры, так и семьи с детьми, да и любой житель. Что такое трудная жизненная ситуация? Это ситуация, впрямую нарушающая жизнедеятельность человека, которую он не способен самостоятельно преодолеть.
К ним относится и доход ниже полутора прожиточных минимумов. Обращаем внимание, что гражданин также должен иметь социальную карту, только на нее могут быть перечислены условные баллы. – Подскажите, кто имеет право на получение сертификата на так называемые товары длительного пользования — стиральные машины, холодильники, телевизоры?
Могу ли я рассчитывать на такую помощь, если не являюсь инвалидом или ветераном? Галина Борисова, жительница Пресненского района. – Право на получение сертификата имеют: ветераны Великой Отечественной войны, граждане пожилого возраста (женщины, достигшие 55 лет, мужчины — 60 лет и получающие пенсию), инвалиды, семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации.