Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила приема иностранцев по совместительству на работу в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выпишем из ТК РФ правовые основы для работы по совместительству для иностранного гражданина и постараемся хотя бы на этом примере доказать тем из работодателей, кто не хочет «связываться» с иностранцами, что у нас в законодательстве все не так «сложно» с этим вопросом.
-
Любой работник вправе трудиться по отдельному трудовому договору в свободное от основной работы время как у того же работодателя (внутреннее совместительство), так и у другого (внешнее совместительство) (ст. 60.1, 288 ТК РФ).
-
При этом Трудовым кодексом установлены запреты и ограничения на работу по совместительству: лицам в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 282 ТК РФ); на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);
-
Работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (ч. 1 ст. 329 ТК РФ);
-
Ограничения на внешнее совместительство для руководителя организации (ст. 276 ТК РФ); ограничения на внешнее совместительство для спортсмена, тренера (ст. 348.7 ТК РФ);
-
Ограничения на работу по совместительству для некоторых категорий работников могут быть установлены не только Трудовым кодексом, но и другими федеральными законами (ч. 5 ст. 282 ТК РФ).
Порядок трудоустройства студента-иностранца в России
Порядок трудоустройства иностранных студентов в Санкт-Петербурге и области отличается от приема на работу обычного иностранца.
- В первую очередь, для трудоустройства иностранного студента работодателю не требуется разрешение на привлечение и использование иностранных работников (пп. 7.1 п. 4 ст. 13 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ)
- Во-вторых, самому студенту-иностранцу не нужен патент или разрешение на работу
- В отличие от обычных мигрантов, иностранные студенты могут работать как на территории субъекта РФ, где они обучаются, так и за его пределами
- Со студентом-иностранцем может быть заключен как срочный, так и бессрочный трудовой договор
Уведомление МВД РФ о приеме на работу иностранного студента
Работодатель, привлекающий к трудовой деятельности иностранных студентов, обязан уведомлять территориальный орган МВД России о заключении и расторжении с ними трудовых договоров. Срок подачи уведомления – не позднее трех рабочих дней с даты заключения или расторжения трудового договора.
Особенности подачи уведомлений в МВД РФ:
- Сведения представляются в отношении каждого привлекаемого к работе иностранного студента;
- Бланк уведомления необходимо заполнить на русском языке разборчиво от руки или при помощи технических средств;
- Не допускается использование сокращений, зачеркиваний, исправлений;
- Работодатель может подать уведомление на бумажном носителе либо в форме электронного документа, в том числе через портал госуслуг;
- Если уведомление подается в электронной форме, потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись.
О квотах на трудоустройство иностранных лиц
Обновленные размеры квот были установлены не на все виды экономической деятельности. Отрасли промышленности, которые претерпели изменения:
- строительство,
- выращивание овощей,
- розничная продажа алкогольных и табачных изделий в специализированных магазинах,
- спортивная сфера,
- лесозаготовка,
- сфера обслуживания зданий и территорий,
- работа сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта.
В сферу строительства (раздел F) в 2023 году на предприятие можно будет трудоустроить не более 80% трудовых мигрантов. В порядке исключения:
- не более 50% рабочих с видом на жительство должно быть на предприятиях республики Дагестан;
- не более 60% — в Краснодарском крае.
Квоты не поменялись для следующих субъектов РФ: г. Москвы, Амурской области и республики Бурятия.
В выращивании овощей (01.13.1) в 2023 году предприятия к работе могут привлекать не более 50% иностранных граждан. Для розничной продажи алкогольных (47.25.1) и табачных (47.26) изделий в специализированных магазинах можно нанимать не более 15% трудовых мигрантов от общего числа сотрудников. Занятых на работах в спортивной отрасли (93.19) должно быть не больше 25%.
В отрасли лесоводства, лесозаготовки, обработки сырья и изготовления изделий из него, а также торговли необработанными пиломатериалами (02, 16, 46.73.1, 46.73.2) может быть нанято на работу не более 50% лиц иностранных государств по отношению к общему количеству рабочих на предприятии.
Кто может принимать на работу иностранных сотрудников в 2022 году
Принимать на работу иностранных сотрудников могут все работодатели — ИП, физлица, юрлица. Правила по работе с иностранцами в 2022 году зависят от того, какой правовой статус имеет наемный работник:
- временно проживающий — лицо, получившее разрешение на временное проживание в России (срок действия — 3 года);
- постоянно проживающий — лицо, получившее вид на жительство;
- временно пребывающий — лицо, не имеющее разрешения на временное проживание или вида на жительство. Иностранец в данном случае находится в РФ на основании визы или является лицом без гражданства.
Отдельная категория иностранных сотрудников — это высококвалифицированные специалисты. При их найме на работу нужно соблюдать следующие правила:
- в медицине, туризме, научно-исследовательской деятельности оклад должен быть не меньше 83,5 тыс. руб.;
- в других отраслях оклад должен быть не меньше 167 тыс. руб.
Прием на работу иностранного гражданина: пошаговая инструкция
После того, как определен статус и гражданство, прием на работу иностранных граждан по ТК РФ сопровождается следующими действиями:
Шаг 1. Зарегистрироваться в ГУВМ МВД в качестве работодателя, привлекающего иностранных наемных работников
Для этого в территориальное отделение ведомства необходимо предоставить полный пакет документов для постановки на учет.
Шаг 2. Убедиться в том, что иностранец имеет все необходимые для пребывания в РФ документы
Временно пребывающие лица из стран с визовым режимом должны иметь следующие документы:
- заграничный паспорт;
- миграционную карту;
- разрешение на работу;
- регистрацию; ИНН;
- полис добровольного медицинского страхования;
- СНИЛС (оформляет работодатель).
Мигрантам из безвизовых стран для оформления требуются:
- заграничный паспорт; регистрация; патент на работу и чек, свидетельствующий о его оплате;
- миграционная карта;
- ИНН;
- полис добровольного медицинского страхования;
- СНИЛС (оформляет работодатель).
Иностранные граждане, являющиеся гражданами стран ЕАЭС (Белоруссия, Киргизия, Армения, Казахстан), для трудоустройства в России должны иметь:
- заграничный паспорт;
- миграционную карту;
- регистрацию;
- ИНН;
- полис ОМС/ДМС;
- СНИЛС (оформляет работодатель).
Срок действия документов при приеме на работу иностранного гражданина должен охватывать весь период занятости мигранта на территории РФ.
Для привлечения сотрудника с высокой квалификацией необходимо собрать следующий пакет документов:
- ходатайство о привлечении;
- трудовой договор;
- письменное обязательство оплатить расходы, связанные с возможным выдворением;
- цветную фотографию; квитанцию об оплате госпошлины в размере 3500 рублей (оплачивается при получении разрешения на трудовую деятельность);
- полис ДМС или договор медицинского страхования.
Временно проживающий гражданин должен иметь разрешение на временное проживание. Оно представляет собой штамп в паспорте и действует в течение 3 лет.
Постоянно проживающих иностранцев оформляют по тем же правилам, что и граждан России.
Шаг 3. Оформить сотрудника в штат
Для этого требуется:
- получить согласие мигранта на обработку персональных данных в письменном виде;
- заключить трудовой договор;
- ознакомить иностранца под роспись с локальными нормативными актами;
- издать приказ о приеме в штат (с приказом сотрудника знакомят под роспись);
- провести инструктаж по охране труда;
- внести в трудовую книжку запись о приеме на работу, оформить личную карточку сотрудника по форме Т-2.
Продление договора с иностранцем
Срок трудового контракта – это особое условие, которое не может быть изменено в результате внесения изменений посредством соглашения; для этого необходимо заключать новый документ. Законодательством не предусмотрено продление трудового договора с иностранным гражданином или, наоборот, его сокращение.
Единственное исключение касается случаев, когда между работодателем и иностранным гражданином был заключен срочный договор, но после его истечения ни одна из сторон не потребовала разрыва трудовых отношений. В таком случае, согласно ст. 58 ТК, контракт с иностранцем перестает быть срочным и становится таким, который заключен на неопределенный срок.
Но решение о продлении может быть принято и до истечения срока документа. В таком случае перед тем, как продлить контракт, рекомендуется заключить дополнительное соглашение сторон, по которому контракт по истечении его срока признается бессрочным. После этого работодателю придется издать дополнительный приказ, которым будет признан бессрочных характер отношений с мигрантом.
Если же решение о продлении принимается после истечения срока договора, то без составления нового документа и нового направления его для регистрации в миграционные органы не обойтись.
Совместительство по патенту
Законодатель не ввел ограничения относительно количества рабочих мест, которые могут занимать граждане иного государства. Они могут трудоустроиться по совместительству на основании патента к нескольким работодателям. При этом они обязаны уведомить в продолжение 3 дней территориальное управление по вопросам миграции МВД. Срок отсчитывается со дня подписания сторонами трудового договора.
Иностранный подданный имеет право помимо выполнения основной работы у какого-либо работодателя трудиться у ИП, который является работодателем.
Он должен пройти регистрацию в установленном законодателем порядке, что позволяет ему осуществлять предпринимательскую деятельность, не образовывая юридическое лицо. Норма предусмотрена положениями статьи 23 ГК РФ.
Отсюда можно сделать вывод, что иностранные граждане могут осуществлять трудовую деятельность только при наличии у них разрешения. Кроме того трудоустройство возможно на территории субъекта, выдавшего его. Вид деятельности определяется сообразно утвержденного приказом № 564н перечня. Законодателем не установлены иные виды ограничений в отношении трудовой деятельности иностранных подданных в РФ.
Новое в приеме на работу иностранца с РВП в 2022 году
РВП в 2022 году действует ровно 3 года с момента выдачи. За это время человеку желательно оформить вид на жительство или даже пройти приём в гражданство. Сделать это нужно для того, чтобы на законных основаниях остаться в стране. До тех пор, пока не будет ВНЖ или паспорта, можно использовать разрешение на временное пребывание в стране.
Принимая на работу иностранца, временно или постоянно проживающего в России, организация должна уведомить территориальный орган ФМС России о заключении с ним трудового или гражданско-правового договора. Помимо этого миграционную службу необходимо уведомить и о расторжении договора с таким иностранцем.
Переехав Россию, иностранные граждане желают устроиться на работу. В будущем у них появится необходимость получить вид на жительство, а что бы его получить необходимо, подтвердить свою платежеспособность. А это проще всего сделать трудоустроенным на территории РФ личностям.
Переезд в Россию из любой страны – трудоёмкое дело. Мигранту потребуется не только получить разрешение на временное проживание, но и найти работу, чтобы были средства для существования. Множество иностранных граждан интересуются, нужно ли уведомлять ГУВМ (ФМС) при трудоустройстве, а также спрашивают, когда и как лучше обращаться в миграционную службу. Полезно будут знать законы, которые касаются приёма на работу с РВП в 2022 году, чтобы не возникло проблем.
Иностранные граждане подлежат миграционному учету. Вам как работодателю необходимо уведомить управление МВД по вопросам миграции об их прибытии. Это нужно сделать не позднее семи рабочих дней со дня прибытия иностранца. Уведомление заполняется на каждого иностранца по специальной форме.
Любой работник вправе трудиться по отдельному трудовому договору в свободное от основной работы время как у того же работодателя (внутреннее совместительство), так и у другого (внешнее совместительство) (ст. 60.1, 288 ТК РФ). При этом Трудовым кодексом установлены запреты и ограничения на работу по совместительству: лицам в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 282 ТК РФ); на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями (ч. 5 ст. 282 ТК РФ); работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (ч. 1 ст. 329 ТК РФ); ограничения на внешнее совместительство для руководителя организации (ст. 276 ТК РФ); ограничения на внешнее совместительство для спортсмена, тренера (ст. 348.7 ТК РФ). Ограничения на работу по совместительству для некоторых категорий работников могут быть установлены не только Трудовым кодексом, но и другими федеральными законами (ч. 5 ст. 282 ТК РФ).
На территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации (ч. 5 ст. 11 ТК РФ). Особенности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации регулируются законодательно (Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее — Закон № 115-ФЗ)).
ст.138. Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ
(ред. от 31.12.2022)
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»8. Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Аналогичного запрета на работу по совместительству работников, являющихся иностранными гражданами, в законодательстве не установлено. Следовательно, иностранный работник вправе заключить еще один трудовой договор на условиях совместительства с другим работодателем.
Подтверждение законного пребывания
Прежде чем принимать любого иностранного гражданина на работу, необходимо помимо документов, удостоверяющих его личность, проверить документы, которые подтверждают право на законное пребывание на территории Российской Федерации.
Например:
- разрешение на временное проживание;
- миграционная карта;
- виза;
- действительный вид на жительство;
- иной документ, подтверждающий право на проживание или пребывание на территории Российской Федерации, предусмотренный федеральным законодательством или международным договором государства.
Ограничения при оформлении иностранцев
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11.10.2002 г. № 755 «Об утверждении Перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу», существует список должностей, которые иностранные граждане просто не имеют права занимать.
Так, например, иностранцы не имеют права:
- работать на предприятиях, которые обеспечивают безопасность Российской Федерации;
- участвовать в военных формированиях, работать в организациях Вооруженных сил Российской Федерации;
- командовать воздушными судами гражданской авиации;
- работать на государственной или муниципальной службе;
- состоять в экипаже военных и некоммерческих судов и летательных аппаратов Российской Федерации;
- работать в организациях, обеспечивающих сохранность государственной тайны или использующих сведения, составляющие государственную тайну;
- работать на предприятиях, чья деятельность связана с радиационным и ядерным производством: разработкой, эксплуатацией, хранением, перевозками, а также утилизацией подобных изделий.
Прием на работу по совместительству иностранного гражданина в году
Таким образом, работодатель вправе самостоятельно устанавливать соответствующую форму. Документы, необходимые для приема на работу в 2022 году Статья 65 Трудового кодекса РФ дает сотруднику, в чьи трудовые обязанности входит наем персонала, право потребовать у поступающего на работу лица перечисленные документы: • паспорт либо другой документ, служащий для идентификации личности; • трудовую книжку (при этом работник, который оформляется на первое в своей жизни место работы либо имеет основную работу у другого работодателя и оформляется по совместительству, освобождается от обязанности предъявлять трудовую книжку); • страховое свидетельство пенсионного страхования, если таковое имеется у работника; • диплом или иной документ, подтверждающий получение образования, прохождения дополнительного обучения или повышения квалификации в случае, если выполнение работы требует от сотрудника наличия специальных знаний; • документы, подтверждающие воинский статус, в случае, если принимаемый на работу сотрудник является военнообязанным; • справку об отсутствии судимости, если таковая информация является существенной для выполнения работы.
Порядок приема на работу иностранных граждан в 2022 году
Договор, как обычно, составляется в двух экземплярах, один из которых отдается на руки иностранному работнику. Если он просит составить документ на двух языках, работодатель может пойти навстречу. Естественно, для этого нужно иметь в отделе кадров сотрудника, обладающего необходимыми знаниями языка. Либо придется обращаться к услугам сторонних специалистов.
У специалистов кадровой службы могут возникать проблемы с такими операциями, как прием на работу, увольнение иностранных граждан в 2022 году, пошаговая инструкция проведения работ поможет избежать возможных ошибок. В отличие от обычного трудоустройства, прием на работу иностранца имеет свои особенности. Так, например, комплект документов для поступления на работу белоруса будет сильно отличаться от приема на работу гражданина Узбекистана или Таджикистана. Туда, куда набрать россиян не удается, с радостью принимают иностранцев. Но государство контролирует поток рабочих рук из-за границы, чтобы не допустить ущемления прав своих соотечественников. Устанавливаются квоты, лимиты, прием некоторых людей допускается только по специальным разрешениям.
Прием на работу иностранцев в 2021 году: пошаговая инструкция, обязанности и ответственность работодателя
- Временно пребывающий. У такого человека отсутствует вид на жительство, на территории страны он находится либо на основании выданной визы, либо в безвизовом порядке. Это будет зависеть от того из какой страны он прибыл. У него в обязательном порядке должна быть миграционная карта, в противном случае он будет считаться лицом, нелегально пребывающим на территории страны.
- Временно проживающий, к этой группе относятся лица, которые получили разрешение на временное проживание. Как правило, оно дается на три года.
- Постоянно проживающий, этот статус можно получить только после нахождения на территории страны не менее 12 месяцев. В этом случае иностранцу выдается вид на жительство сроком 5 лет с возможностью продления.
- Беженцы – граждане любой страны, имеющие соответствующие документы о присвоении им этого статуса.
- Граждане стран-участниц Евразийского Экономического союза – в отношении них установлен упрощенный порядок трудоустройства, гражданство подтверждается паспортом.
- Высококвалифицированные специалисты – иностранцы, которые приезжают по приглашению работодателей.
- Проверка всех необходимых документов. В том числе и разрешения или патента на работу. Нужно помнить, что в большинстве случаев иностранец может работать только в том субъекте федерации, где получил разрешительные документы и только по специальности, указанной в разрешении.
- Заключение трудового договора. В него, помимо условий предусмотренных ТК РФ, включаются сведения о документах, дающих право на проживание и работу.
- После заключения трудового договора работодатель обязан уведомить об УФМС в течение 3 рабочих дней. Уведомление оформляется на унифицированном бланке, который утвержден Приказом ФМС России № 640 от 08.12.2021 года.
Работа по совместительству иностранного гражданина
Осуществление иностранными гражданами на территории РФ трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулируется Федеральным законом от 25.07.2022 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ). При этом под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается его работа в РФ на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (абзац двенадцатый ст. 2 Закона N 115-ФЗ).
В силу части пятой ст. 11 ТК РФ на территории РФ правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения, в том числе с участием иностранных граждан. Таким образом, в рассматриваемой ситуации при приеме на работу иностранного гражданина необходимо заключить с ним трудовой договор с соблюдением установленных для граждан РФ общих правил приема на работу (глава 11 ТК РФ «Заключение трудового договора»), а также с учетом особенностей регулирования труда лиц, работающих по совместительству (глава 44 ТК РФ).
Согласно п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ о заключении трудового договора с иностранным работником работодатель обязан уведомить территориальный орган ФМС России и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ. Форма и порядок подачи указанного уведомления установлены приказом ФМС России от 28.06.2022 N 147.
Кроме того, работодатель, заключивший с иностранным работником трудовой договор, также обязан уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня заключения трудового договора (пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона). Рекомендованная форма такого уведомления приведена в письме ФНС России от 24.08.2022 N ГИ-6-04/676.
Отметим, что каких-либо особенностей при приеме иностранного работника на работу по совместительству Законом N 115-ФЗ не предусмотрено. Поэтому обязанности по уведомлению компетентных органов власти, установленные п. 9 ст. 13.1 и пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ, возложены на работодателя независимо от того, принят ли им иностранный работник на основную работу или на работу по совместительству.
В то же время обращаем Ваше внимание на то, что под иностранным работником понимается иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность (ст. 2 Закона N 115-ФЗ). Соответственно, поскольку в рассматриваемом случае гражданин Украины является временно проживающим, соответствующие уведомления, на наш взгляд, работодатель подавать не обязан. Вместе с тем не известно, как трактуются нормы подпункта 4 п. 8 ст. 18 и п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ контролирующими органами, поскольку какие-либо официальные разъяснения по этому вопросу отсутствуют. Во избежание претензий рекомендуем обратиться с запросами в соответствующие органы или все же уведомить их о заключении трудового договора с иностранным гражданином.