Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дополнительные дни по уходу за ребенком инвалидом документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для работников, имеющих ребенка – инвалида, законодательством установлены определенные гарантии. Так, трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот для работников, имеющих в семье детей-инвалидов. Расскажем о них.
Расчет среднего заработка
Согласно ст. 139 ТК РФ оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка, определяемого в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение).
Расчет средней заработной платы производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором работнику предоставляется дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения). Так, расчетным периодом для исчисления среднего заработка для оплаты предоставленных в феврале 2019 года дополнительных выходных дней является период с 01.02.2018 по 31.01.2019.
Вопрос о начислении страховых взносов на выплаты родителям за предоставление дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом также является спорным.
Официальная позиция состоит в том, что страховые взносы с указанных сумм исчислять необходимо (ч. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ, Письмо Минфина РФ от 30.03.2017 № 03-15-05/18599). В частности, в соответствии с п. 17 ст. 37 Федерального закона № 213-ФЗ финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами согласно ст. 262 ТК РФ, включая начисленные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету ФСС.
Последовательное оформление сверхнормированных выходных одним родителем
Положенные родителю несовершеннолетнего ребенка—инвалида 4 выходных подлежат оформлению общим порядком. Инициатива должна исходить непосредственно от работника. Это значит, что именно он должен изначально определиться, когда и сколько выходных (1, 2, 3 либо 4) он будет брать дополнительно.
После этого работнику нужно написать заявление по форме и собрать требуемые документы. В основном это сведения о самом ребенке, а именно:
- Справка о наличии инвалидности (предъявляется применительно к сроку ее действия: раз в год либо за 5 лет).
- Детское свидетельство о рождении.
- Документ, удостоверяющий факт попечительства (опеки и т.д.).
- Документальное подтверждение регистрации ребенка.
К составленному заявлению следует приобщить справку с работы второго родителя. Выданный документ должен засвидетельствовать тот факт, что этот родитель не брал льготные выходные.
Справка оформляется по мере необходимости, т. е. каждый раз, когда заявитель просит у нанимателя выходные для ухода за несовершеннолетним ребенком—инвалидом. Остальные документы (детское свидетельство, информация о действительной регистрации ребенка, если она не поменялась) подаются единожды.
Заявление работник может подавать каждый месяц, ежеквартально либо раз в год — т. е. тогда, когда это необходимо, и применительно к договоренностям с нанимателем. Далее оно рассматривается, после чего издается приказ о предоставлении выходных.
Документы, касающиеся вашего работника
Прежде всего это заявление, форму которого должен утвердить Минтру Пока ее нет, можно использовать произвольную форму. К заявлению работник обязан приложить оригинал и копи
- справки МСЭ об инвалидности ребенка. Ее надо представлять не каждый раз при подаче заявления, а в соответствии со сроками установления инвалидност Так, категория «ребенок-инвалид» может быть установлена на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения инвалидом Следовательно, в последнем варианте нужно взять у работника такую справку один раз;
- документа, подтверждающего отношения с ребенком. Для родителей это свидетельство о рождении (усыновлении); для опекуна (попечителя) — акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечител Такой документ можно принести один
- документа, подтверждающего место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка. Этот документ также представляется один
Имейте в виду, что Правила не требуют совместного проживания родителя и ребенка, поэтому адрес ребенка может и не совпадать с адресом родителя. Аналогичное мнение высказал специалист ФСС.
Неоплачиваемый отпуск
Право на дополнительный отпуск в любое удобное для родителя время установлено статьей 263 ТК РФ. Существуют следующие варианты использования предоставляемых дней:
- Присоединение к основному отпуску (выполняется на основании письменного заявления).
- Разделение на части.
- Использование всех 14 дней сразу.
ВАЖНО! Если сотрудник не использует свое право в текущем году, на следующий год отпуск переноситься не будет.
Существуют следующие правила предоставления дополнительного отпуска:
- Общая его продолжительность не может быть больше 2 недель.
- Все отпускные дни являются неоплачиваемыми.
- Период отпуска сотрудник определяет в соответствии с собственными представлениями. К примеру, он может выйти в отпуск на неделю в первой половине года, а оставшуюся неделю присоединить к основному отдыху. Главное, чтобы общая продолжительность таких выходных не превышала 2 недель.
ВАЖНО! Все перечисленные пункты касаются и тех родителей, которые работают по совместительству. На втором месте службы их работодатель также обязан исполнять требования статьи 263 ТК РФ.
В каких случаях справку не нужно предоставлять?
- Если второй родитель (попечитель либо опекун) умер, и это подтверждено документально, или признан отсутствующим без вести, или ограничен в родительских правах либо и вовсе лишен их, осужден, пребывает в служебной командировке продолжительностью больше месяца.
- Если второй родитель (попечитель, опекун) не в состоянии по другим причинам заботиться о ребенке, или, возможно, вторым родителем (попечителем, опекуном) осуществляется уклонение от воспитания. То есть такому родителю не положены дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом. До какого возраста они предоставляются? Их можно брать до 18-летнего возраста.
Обращаем ваше внимание, что для оформления отгулов для ухода за ребенком-инвалидом руководителю на работе вместе с заявлением нужно собрать следующие бумаги:
- справку из органов соцзащиты о том, что ребенок имеет инвалидность, но при этом не находится в специализированном учреждении для детей (на правах любого ведомства) и не имеет полного государственного обеспечения;
- справку с работы от еще одного родителя (попечителя, опекуна) о том, что на текущий момент дополнительные отгулы не оформлялись или оформлялись частично за этот календарный месяц.
Особенности отпуска по уходу за несовершеннолетним ребенком с инвалидностью
Не предусматривая отдельного отпуска с сохранением оплаты труда, следует учесть другие льготы семей с детьми-инвалидами до 18 лет – дополнительные дни отдыха и неполная неделя работника.
Поэтому, когда возникает вопрос об отпуске для родителей по уходу за детьми с ограниченными возможностями, чаще всего имеют в виду дополнительные выходные. Правом использовать их наделяется только один из родителей, а основанием служит письменное заявление.
Продолжительность периода, добавляемого к оплачиваемому отпуску, составляет 4 дня в месяц, а оплата происходит согласно единой ставке. Родитель использует свое право, ссылаясь на положения закона и нормы ТК РФ, предъявив соответствующее заявление непосредственному руководителю. Последний вправе пересмотреть действующие нормы и по собственной инициативе представить оплачиваемый дополнительный отпуск, однако это должно быть отражено в пунктах коллективного договора.
Оплачиваемые дни предоставляются независимо от стажа и длительности работы у работодателя. Даже, если срок работы составил всего пару недель, работник, вынужденный совмещать работу с уходом за ребенком с инвалидностью, может требовать дополнительные 4 дня.
Отказ использовать их сейчас ведет к аннулированию права за предыдущий месяц. Это значит, что родитель не вправе накапливать положенные дни, чтобы затем потребовать более продолжительный отпуск или компенсацию. Администрация предприятия не имеет возможности отказать в неполной неделе, как и уволить такого работника.
Таким образом, использование 4 дней в месяц в качестве дополнительного отпуска не может быть отменено работодателем или заменено компенсацией. Не получив согласования с руководством, сотрудник сохраняет право на временное отсутствие, так как подобная норма предусмотрена трудовым законодательством.
Какие существуют условия для отпуска по уходу за инвалидами?
В Трудовом кодексе Российской Федерации не предусмотрено понятие отпуска по уходу за родственником с инвалидностью. Тем не менее работник имеет право получение отпуска на общих основаниях с заполнением листка нетрудоспособности для выполнения обязанностей по уходу за недееспособным человеком или тяжело больным близким.
Всего несколько вариантов выхода в отпуск, среди которых:
- уход в оплачиваемый отпуск;
- уход в отпуск по уходу за инвалидом 1 группы с утратой заработной платы за установленный период.
Если первый случай не требует особых пояснений, ведь нужно просто ознакомиться с графиком и при необходимости проявить дипломатические способности при общении с работодателем, то второй нуждается в более подробном разборе. Во втором случае длительность отпуска определяется в соответствии с медицинским заключением, однако не может превышать 30 дней. Кроме этого, ежемесячно родителям детей-инвалидов 1, 2 и 3 групп предоставляется 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня для осуществления ухода. Это условие регулируется Статьей 263 ТК РФ.
Другими условиями для получения отпуска являются следующие обстоятельства, которыми также можно воспользоваться:
- продолжение работы после достижения пенсионного возраста – отпуск до 14 дней в год;
- супруги и родители людей, которые погибли при исполнении военных обязанностей – до 14 дней в год;
- военных обязанностей – до 14 дней в год;
- работающие инвалиды – до 60 дней в год;
- смерть, рождение и свадьба родственников – до 5 дней.
Все эти условия регулируются Статьей 128 ТК РФ.
Обязательный пакет документов, который нужно получить от работника
От работника нужно получить как минимум три документа:
— письменное заявление в произвольной форме о предоставлении ему дополнительных выходных дней с указанием дат;
— документ, подтверждающий родство работника с ребенком, — свидетельство о рождении ребенка (для родителя) либо документ, подтверждающий опекунство или попечительство, — решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (для опекуна ребенка в возрасте до 14 лет) или попечителя (для попечителя ребенка в возрасте от 14 до 18 лет). Возможно, он у вас уже есть, если вы, например, предоставляете своему работнику стандартный налоговый вычет на ребенка по НДФЛ;
— справку из органа соцзащиты по месту жительства ребенка, подтверждающую инвалидность ребенка, с указанием, что он не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении. Эту справку работник должен приносить ежегодно. Данный годичный срок исчисляется с момента, когда он принес вам предыдущую справку.
Берем у работника заявление или даем ему справку о выходных
Вы можете взять от работника:
(или) одно общее заявление на все предоставляемые работнику выходные в соответствующем месяце;
(или) самостоятельное заявление на каждый выходной.
Учтите, что если работник подаст одно заявление на несколько выходных дней, то ему будет достаточно приложить справку с работы другого родителя о том, что тот выходные по месту своей работы не использовал или использовал частично, только раз в месяц. Но если потом работник передумает и попросит другие дни, то вам придется переделать приказ.
Если же он будет брать по одному дню (то есть писать отдельное заявление на каждый день), то к каждому заявлению ему придется прикладывать упомянутую справку с места работы второго родителя (кроме, разумеется, тех случаев, когда такая справка не требуется).
Работник может взять выходные дни в одни и те же числа месяца, что и второй родитель, если они разделили выходные между собой.
Объясни работнику
Если ваш работник в каком-то месяце выходные не использовал (например, в связи с отпуском или болезнью), то на следующий месяц они не переносятся. То есть, попросту говоря, выходные в такой ситуации пропадут. Поэтому можно посоветовать ему, чтобы все выходные в этом месяце взял по своему месту работы второй родитель.
Заявление о предоставлении дополнительных выходных дней может быть оформлено, например, так.
Генеральному директору ООО «Бригантина»
В.Б. Орлову
от экономиста финансового отдела
Байтиной М.Л.
Заявление
Прошу Вас предоставить мне 4 дополнительных выходных дня для ухода за ребенком-инвалидом 20 — 23 сентября 2010 г.
Справку с места работы второго родителя о том, что он не использовал такие выходные по своему месту работы в сентябре 2010 г., прилагаю.
Байтина М.Л. ———
16 сентября 2010 г.
Для упрощения документооборота составьте образец такого заявления, чтобы работник мог просто внести в него необходимую конкретику.
За сколько дней до наступления выходных дней должно быть подано заявление об их предоставлении, нигде не говорится. Поэтому работник может подать его и накануне.
Если же у вас обратная ситуация, то есть ваш сотрудник обратился за справкой о том, что он не использовал дополнительные выходные, то эту справку можно составить так (лучше на фирменном бланке).
Общество с ограниченной ответственностью «Бригантина»
Справка
от 16.09.2010 Для представления в ООО «Каравелла»
N 3
Настоящая справка выдана в подтверждение того, что экономист финансового отдела ООО «Бригантина» Байтина Марина Леонидовна по состоянию на 16 сентября 2010 г. дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом в сентябре 2010 г. не использовала.
Дополнительный оплачиваемый отдых, необходимый для ухода за ребенком, ограниченным в здоровье, положен любому из родителей (каждый может использовать часть).
Семья, занимающаяся воспитанием ребенка-инвалида, может ежемесячно оформлять 4 дня дополнительных выходных, при этом они могут быть предоставлены, как одному из родителей полностью, так и поделены между ними поровну.
Соответственно, каждая подача заявления с просьбой предоставить отпуск, должна сопровождаться предоставлением справки с места официального трудоустройства другого родителя. Предъявление данного документа не требуется только в случае самостоятельного воспитания ребенка.
Для этого работодатель должен быть единожды ознакомлен с бумагами, подтверждающими смерть, безвестное отсутствие, нахождение в тюрьме и т.д. второго родителя.
Подавать бумаги на дополнительный отпуск по уходу за ребенком-инвалидом работник вправе начиная с первого дня работы в организации. Не суть важно, приступил он к своим обязанностям с первого дня месяца, или с середины. Работодатель в любом случае должен удовлетворить его запрос.
В современном мире многие люди не работают по найму, а обеспечивают свой трудовой статус самостоятельно. Таким, согласно ст. 262 ТК РФ, дополнительные отгулы по семейным обстоятельствам не полагаются. На лишние выходные не могут рассчитывать:
- индивидуальные предприниматели;
- частные охранники;
- нотариусы и адвокаты, не входящие в государственную коллегию;
- главы КФХ и члены таких хозяйств и т. д.
Если родитель устроен в компании по совместительству, выходные дни ему обязаны предоставлять в том же режиме, что и на основной работе. На этом настаивает ст. 287 Трудового кодекса. Даты отгулов в основной и дополнительной организации должны совпадать – это подтверждается соответствующими справками. А вот кто из работодателей будет оплачивать дополнительные свободные дни, сотрудник может решать самостоятельно.
И еще один важный момент — даже если в семье имеется несколько деток с ограниченными возможностями, это не влияет на количество доп-отгулов. Родители в любом случае имеют право получить только 4 дополнительных свободных дня за счет работодателя.
Сколько дней можно получить
Родители несовершеннолетнего, поставленного на учет по инвалидности, вправе получать от работодателя оплачиваемые отгулы — 4 дополнительных дня в месяц. Оформить доп-выходные может как кто-то один из родителей/опекунов, так и оба, каждый у своей компании-работодателя. Во втором случае отгулы должны быть поделены между ними поровну.
Соответствующее заявление (о нем будет написано в конце статьи) оформляется сотрудником ежемесячно. Даты можно выбирать по своему усмотрению – начальство не имеет права диктовать свои условия в этом вопросе. Некоторые ограничения на выбор дней накладывает Трудовой кодекс, о них поговорим ниже.
Важно! Если получится договориться с начальством, можно подавать заявление на лишние свободные дни раз в квартал, и даже раз в год. Закону это не противоречит.
Если ребенок воспитывается в полной семье, каждый раз при подаче заявления на доп-выходные один из его родителей должен предоставлять документ от кадровика с места работы своей второй половины. Это необходимо для подтверждения количества доступных родителю свободных дней.
Лицам, которые растят ребенка-инвалида в одиночку, таких справок предоставлять не нужно. Им достаточно при трудоустройстве подать в отдел кадров бумаги, подтверждающие, что второго родителя в семье не имеется. Это может быть:
- свидетельство о смерти;
- документ о лишении родительских прав;
- справка из мест лишения свободы, где второй родитель отбывает наказание;
- справка о длительной, более 1 месяца, командировке;
- иные документы.
Чтобы воспользоваться правом на выходные, родитель следует определенному порядку, предусмотренному ПП №1048 от 13.10.2014г.
Согласовать сокращение рабочей недели или месяца можно, действуя в следующей последовательности:
- Составление заявления с просьбой предоставить выходные в связи с необходимостью ухода за несовершеннолетним ребенком с инвалидностью.
- Подготовка и передача на рассмотрение прилагаемых документов.
- По рассмотрении бумаги и получения визы руководителя кадровая служба издает внутренний приказ за подписью директора. Для оформления используется форма Т-6, либо шаблон, действующий внутри компании.
- Приказ без подписи работника об ознакомлении считается недействительным. Кадровый работник обязан с ним ознакомить.
Как родителям детей-инвалидов получить дополнительные выходные
Работник должен представить справку о том, что на момент обращения другой родитель (опекун, попечитель, другое лицо, воспитывающее детей без матери) дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом календарном месяце не использовал или использовал частично, либо справку о том, что от него не поступало заявления о предоставлении указанных дней.
— пребывание его в служебной командировке свыше одного календарного месяца или других обстоятельств, свидетельствующих о том, что другой родитель (опекун, попечитель) не может осуществлять уход за ребенком-инвалидом, а также если один из родителей (опекунов, попечителей) уклоняется от воспитания ребенка-инвалида.
К лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой, относятся, в частности, ИП, адвокаты, частные нотариусы. В качестве документа, подтверждающего занятие предпринимательской деятельностью, может выступать, например, свидетельство о госрегистрации физлица в качестве ИП.
2. Если работник просит предоставить дополнительные выходные в период очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. При этом у другого родителя (опекуна, попечителя, другого лица, воспитывающего ребенка без матери) право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня сохраняется.
Причем выходными могут пользоваться как один, так и оба родителя, но в пределах общего количества дополнительных выходных дней в месяц. Например, если в октябре один дополнительный выходной день получила мать ребенка-инвалида, то отец за этот месяц имеет право только на три дня.