Кому работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Возможны другие причины предоставления неоплачиваемого отпуска, которые не прописаны в законодательстве, но и не противоречат ему. Такие случаи должны быть указаны в коллективном договоре или в локальном нормативном акте. Например, если у работника хотя бы два ребенка младше 14 лет, по предложению работодателя в соответствии с коллективным договором такому человеку может быть предоставлен отпуск за его счет.

Комментарий к ст. 128 ТК РФ

1. Помимо ежегодных оплачиваемых отпусков, работникам в соответствии с комментируемой статьей могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 продолжительность таких отпусков определяется по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, в каждом конкретном случае продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению сторон в зависимости от обстоятельств (причин), по которым возникла необходимость в таком отпуске.

2. Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен (по письменному заявлению работника) только при наличии уважительной причины. Поэтому в заявлении работник обязан указать причину, по которой ему необходим отпуск.

Является ли причина уважительной, решает работодатель. По сложившейся практике к уважительным причинам, помимо вступления в брак, смерти близких родственников, относятся проводы сына на службу в армию, отправка детей на отдых в летние лагеря и т.п.

3. Отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренные ст. 128, подразделяются на две группы: те, которые даются по усмотрению работодателя (т.е. работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска), и те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника.

К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и другим уважительным причинам.

Ко второй — отпуска, предусмотренные ч. 2 ст. 128 для отдельных категорий работников (этот перечень не является исчерпывающим). Работодатель обязан предоставлять отпуска без сохранения заработной платы и в других случаях, предусмотренных ТК, иным федеральным законом или коллективным договором.

В частности, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

— участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

— работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

— родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;

— работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

— работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней.

К другим, предусмотренным ТК и иными федеральными законами случаям предоставления отпусков без сохранения заработной платы можно отнести отпуска, предоставляемые:

— работникам, осуществляющим уход за несовершеннолетними детьми, продолжительностью до 14 календарных дней — в соответствии со ст. 263 ТК (см. коммент. к ней);

— работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы — продолжительностью до трех недель в году в удобное для них время года (Закон РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федеральный закон «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);

— работникам, допущенным к вступительным испытаниям, — 15 календарных дней;

— работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации — 15 календарных дней;

— работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц (см. коммент. к ст. ст. 173, 174);

— ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств, в т.ч. и инвалидам, — от 35 до 60 дней в году (ст. ст. 14 — 19 Закона о ветеранах).

4. Во всех случаях предоставления отпусков без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности, они должны оформляться приказом (распоряжением) об отпуске.

Получив отпуск без сохранения заработной платы, работник может в любой момент прервать его и выйти на работу, поставив об этом в известность работодателя.

Документальное оформление отпуска без сохранения заработной платы

Для предоставления отпуска за свой счет сотрудник организации должен написать работодателю заявление, где работник предприятия должен указать причину неоплачиваемого отпуска.

Составляют заявление в свободной форме, используя образец заявления, либо на специальном разработанном внутри предприятия бланке.

Из обязательных реквизитов должны присутствовать:

• ФИО руководителя, на чье имя пишется обращение,

• ФИО работника, причины и основания предоставления отпуска за свой счет по закону.

При составлении такого заявления нужно придерживаться общих правил оформления, а именно:

1. В правом верхнем углу прописывается должность и Ф.И.О. руководителя, а также должность и Ф.И.О. работника.

2. В центре листа пишется «Заявление».

3. Далее идет сам текст прошения, в котором желательно конкретно указывать причину отпуска.

4. В конце ставится дата и подпись работника. Подпись должна быть поставлена собственноручно заявителем.

Отметим, что данный документ имеет силу только после подписания заявителем с указанием даты. К заявлению следует приложить документы, которые позволят быстрее получить разрешение работодателя. Так, например, в зависимости от причины, заявитель может приложить справку о смерти родственника, назначенной дате регистрации брака, рождении ребенка.

Может ли работодатель по своей инициативе оформить отпуск за счет работника

Безусловно, такие манипуляции должны быть на добровольной основе и согласованы с работником. В случаях, когда организация переживает трудные времена и вынуждена на какое-то время приостановить деятельность, отпуска без сохранения зарплаты не допустимы (постановление Минтруда России от 27 июня 1996 г. № 40). Отпуск за счет работника дается только по его желанию (ст. 128 ТК РФ). В обстоятельствах, когда у специалистов нет работы по вине компании, месячная оплата составляет не менее 2/3 среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ), такое время называют периодом простоя.

Отпуск за счет работника без вышеуказанных выплат в таком случае принудителен и наказывается по закону.

Как взять отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам

Законодатель предусматривает, что оформление функционального перерыва без сохранения заработной платы осуществляется при наличии таких моментов:

1. Уважительной причины.
2. Письменного заявления.
3. Согласованная продолжительность отсутствия сотрудника.

Обычно последовательность оформления такого вида вынужденного отсутствия в компании будет такой:

• у работника возникают обстоятельства, в связи с которыми он должен на время покинуть свое рабочее место;
• труженик согласовывает период своего отсутствия на рабочем месте со своим непосредственным руководителем, подбирающим ему на этот период замену;
• на имя работодателя пишется заявление с просьбой предоставить бесплатный отгул. Оно визируется непосредственным руководителем. В заявлении должно быть четко указаны числа, когда сотрудник будет отсутствовать на рабочем месте;
• документ направляется на рассмотрение работодателю. Если согласен — должен наложить на нем резолюцию и отдать кадровому подразделению для оформления приказа;
• кадры готовят приказ и предоставляет его на подпись руководителю (уполномоченному для подписи лицу);
• сотрудник знакомится с таким приказом под роспись.

Что делать в случае отказа в предоставлении отпуска?

Не нужно спорить с руководством, если работник получил отказ по заявлению, в котором указаны неуважительные причины. Но имея законные основания нужно выяснять, как взять отпуск за свой счет, если на работе не отпускают.

В этом случае рекомендуется сделать следующие шаги:

1. Попросить заверенную копию заявления с пометкой о принятии у секретаря или работника отдела кадров. Выдать ее должны в течение трех дней.
2. При неотложных обстоятельствах (похороны, свадьба, сессия) необходимо повторно написать и подать начальнику заявление с подтверждающими документами, указав дату предыдущей подачи.
3. Снять копию последнего заявления и зарегистрировать его. Обязательно на бумаге должен присутствовать номер входящей документации, штамп организации, личные данные и подпись принявшего лица.

После этих действий сотрудник может спокойно отправляться в выходные дни для решения семейных проблем.

По возвращении из отпуска, сотрудник может столкнуться с некоторыми проблемами:

• в отношении него наложены дисциплинарные взыскания за прогул;
• издан приказ о его увольнении.

Тогда работнику следует объяснить причину своего отсутствия письменно, подав заявление на имя директора компании с пакетом подтверждающих бумаг. Также оспорить неправомерное решение начальника можно в судовых органах, Прокуратуре, Госинспекции по труду.

Может ли работодатель отправить в отпуск за свой счёт

Нет, такой отпуск – это добрая воля работника. Оппоненту запрещено принуждать и при этом не оплачивать ни дня. Если учреждение не способно обеспечить своему составу непрерывный процесс, то это будет простой. Руководство распустит смену по домам, но при этом дни будут оплачены.

Если директорат принуждает к этому – такое поведение представляет собой несоблюдение интересов. Поэтому члены коллектива могут пожаловаться в инспекцию. Будет инициирована проверка деятельности организации на предмет несоблюдения профессионального законодательства. Если недостатки будут выявлены, ответственных лиц привлекут к наказанию по ст. 5. 27 КоАП.

Санкция выражается в штрафе:

• для первых лиц организации – предупреждение от 1000 до 5000 рублей. Если преступление будет совершено еще раз, это повлечет санкцию на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию от одного года до трех лет;
• для бизнесменов – штраф от 1000 до 5000 рублей. При повторе — сумму от 10 000 до 20 000 рублей;
• для юридических органов – от 30 до 50 тыс. руб. Еще одно нарушение влечет штраф на сумму от 50 до 70 т. рублей.

Заявление на отпуск без сохранения зарплаты

Отпуск за свой счет предоставляется на основании заявления сотрудника. Составить его можно в свободной форме, написать от руки или напечатать. Какого-либо срока для подачи заявления законом не установлено.

Заявление составляется по обычным правилам. В тексте нужно указать тип отпуска (без сохранения зарплаты), его продолжительность в календарных днях, дату начала и окончания, причину или законное основание. В заявлении должна стоять дата его написания и собственноручная подпись работника. Если отпуск запрашивает сотрудник из льготной категории, к заявлению можно приложить подтверждающие документы.

На основании заявления составляется приказ на предоставление отпуска без сохранения заработной платы (например, по форме Т-6). Сотрудник должен быть ознакомлен с ним под подпись.

Что будет, если работник самовольно ушёл в отпуск

Несколько иначе обстоит ситуация, когда сотрудник воспользуется неоплачиваемым отдыхом, не получив согласия работодателя.

Если будет доказано, что есть нарушение со стороны работника и оно зафиксировано в надлежащем порядке, то возможны немалые неприятности. Работодатель вправе применить меры дисциплинарного характера, включая увольнение по ст. 81 ТК. Основанием может стать зафиксированный, в установленном трудовым законодательством порядке, прогул.

Если же работодатель допустил неправомерные действия, не дав хода заявлению сотрудника, которому неоплачиваемые дни отдыха положены по законодательству, то суд становится на сторону работника. Практика судебных разбирательств в таких случаях показывает, что неправомерно уволенному работнику выплатят:

• средства за период, последовавший от увольнения до восстановления в должности, в размере среднего заработка;
• компенсацию за нанесённый увольнением моральный вред.

Законодательно регулируется, сколько можно брать дней за свой счет. Длительность и периодичность зависит от того, входит ли сотрудник в какую-либо льготную категорию или выступает как среднестатистический. В Трудовом кодексе Российской Федерации представлена такая периодичность:

• ветераны войны и другие граждане, которые имеют заслуги перед Родиной, пенсионеры по возрасту или ветераны труда могут отдыхать без оплаты до четырнадцати календарных дней;
• граждане, которые имеют особые заслуги перед Родиной, получают 21 календарный день на протяжении одного года;
• инвалиды, которые имеют третью группу, получают до тридцати календарных дней за год;
• инвалиды, имеющие вторую или первую группы, получают до шестидесяти календарных дней на протяжении года.

Когда работодатель отказать не вправе

В большинстве ситуаций работодатель сохраняет право согласовать или отказать в предоставлении дополнительных дней работнику, однако существуют обстоятельства, при которых согласие руководства не требуется.

Вариации отпуска без сохранения заработной платы

Основания получения отпуска по правовому принципу разделяются на два варианта:

1. Отпуска по согласованию сторон (абзац 1 ст.128 ТК РФ).
2. Отпуска, которые работодатель обязан давать определённым категориям трудящихся независимо от своего желания (абзац 2–8 ст. 128 ТК РФ).

В первом случае отпуск даётся в результате рассмотрения целесообразности, сроков проведения и продолжительности обоими участниками трудовых отношений. С правовой точки зрения считается, что решение о возможности отпуска на определённых условиях принимается по обоюдному согласию.

В деловой жизни таким отпуском пользуются как инструментом для экономии на отпускных и сохранения возможности всегда иметь нужного специалиста «под рукой».

Причинами отпуска служат семейные обстоятельства, проблемы со здоровьем, учёба и множество иных личных коллизий. Обосновывая необходимость отпуска, работник должен как-то детализировать его причины, а уже наниматель решает, отнести ли эти сугубо личные основания к разряду уважительных.

Список возникающих коллизий, считающихся уважительными, в Трудовом кодексе отсутствует. Поэтому работодатель определяет степень их обоснованности «на глазок», исходя из существующей практики. Так, если в абзаце 7 ст. 128 ТК РФ в число уважительных причин входит регистрация брака, то по аналогии к таковым причисляются сопровождающие её события: подготовка к торжеству, сама свадьба и «медовый месяц».

Определяющим основанием для отрицательного решения вопроса об отпуске нередко является производственная необходимость, исключающая замену специалиста в комфортное для него время и на желаемый срок.

Во втором случае, в соответствии с положениями ТК РФ, касающимися определённых категорий работников, отпуск для них должен быть предоставлен в обязательном порядке.

Законодательно закреплено нескольких категорий работников, которым запрещено отказывать в предоставлении неоплачиваемого отпуска. К таким группам принадлежат:

• участники Великой Отечественной войны;
• пенсионеры по возрасту;
• родители или другие ближайшие родственники (жёны, мужья) военнослужащих, погибших при исполнении ими своих служебных обязанностей;
• инвалиды;
• женщины, ухаживающие за детьми, не достигшими трёхлетнего возраста.

Кроме этого, закон наделяет безоговорочным разрешением на отпуск:

• работников в связи с рождением детей или смертью близких родственников;
• сотрудников, совмещающих работу с учёбой;
• совместителей, если работая по совместительству, они имеют продолжительность отпуска меньше, чем на основной работе.

Продолжительность отпуска за свой счет

Продолжительность отпуска за свой счет прописана в российском трудовом законодательстве – это касается тех граждан, которым работодатель не имеет права отказывать.

Продолжительность отпуска за свой счет (данные в 2023 году)

Обстоятельства	Продолжительность
Участники Великой Отечественной войны	до 35 календарных дней в году
Работающие пенсионеры по старости	до 14 календарных дней в году
Родители и супруги военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших из-за ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей	до 14 календарных дней в году
Работающие граждане с инвалидностью	до 60 календарных дней в году
Работники в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близкого родственника	до 5 календарных дней на каждый из случаев
Работники, совмещающие работу и обучение либо поступающие по программам высшего образования	от 15 дней до четырех месяцев, среднеспециального — от 10 дней до двух месяцев

Предоставление отпуска в обязательном порядке

Работники, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты, перечислены в части 2 статьи 128 ТК РФ, это:

• участники Великой Отечественной войны;
• работающие пенсионеры;
• родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы;
• инвалиды;
• работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников.

Трудовой кодекс, другие федеральные законы либо коллективный договор могут предусматривать и иные случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. Например, в части 2 статьи 173 ТК РФ перечислены категории сотрудников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в связи с поступлением в образовательные учреждения высшего профессионального образования и обучением в них, это:

• работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования;
• работники — слушатели подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования;
• работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающие учебу с работой.

В части 2 статьи 174 ТК РФ перечислены сотрудники, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в связи с поступлением в образовательные учреждения среднего профессионального образования и обучением в них, это:

• работники, допущенные к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования;
• работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающие учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации.

Включение отпуска без сохранения зарплаты в стаж работы, учитываемый при назначении пенсии

Период, когда работник находился в отпуске без сохранения заработной платы, не может быть включен в его страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии. Ведь в страховой стаж включаются периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно статье 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ объектом обложения страховыми взносами в ПФР и базой для их начисления являются объект налогообложения и налоговая база по ЕСН. Это выплаты и иные вознаграждения, начисляемые работодателем в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг (п. 1 ст. 236 НК РФ). Поэтому, если работник был в отпуске за свой счет, не работал, не получал зарплату, работодатель не может начислить и уплатить страховые взносы в ПФР за это время.

Похожие записи:

• На каких озерах нельзя ловить рыбу в Челябинской области в 2023 году
• Документы на получение травматического оружия в 2023 году
• Налог на прибыль организаций федеральный или региональный в 2023 году