Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум для пенсионеров в Иркутской области в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предусмотрено, что ежемесячная пенсия неработающего пенсионера в 2023 году не может быть ниже прожиточного минимума.Поэтому – величина ПМП, установленная в конкретном субъекте РФ, является фактически минимальной пенсией для всех проживающих в этом регионе пенсионеров. Ежегодно прожиточный минимум для пенсионеров увеличивают, а новые значения ПМП устанавливают с 1 января. Увеличение ПМП с 1 января 2023 года и, как следствие, минимальной пенсии составило не менее 3,3%.
О прожиточном минимуме в регионе
Прожиточный минимум (ПМ) — это совокупность расходов на продукты, непродовольственные товары и услуги, а также на обязательные платежи государству. Его каждые три месяца устанавливает Правительство РФ.
Так как от субъекта к субъекту условия жизни неодинаковы из-за разного социально-экономического развития, цена минимума отличается. Потому власти региона самостоятельно устанавливают ПМ для граждан. В Иркутской области нормы о ПМ закреплены в:
- ФЗ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.97;
- Постановлении федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
- областном законе от 18.12.13 № 156-ОЗ «О потребительской корзине в ИО»;
- областном законе от 09.10.08 № 83-оз «О порядке установления величины ПМ в ИО».
В ПМ входят потребительская корзина (ПК) и обязательные платежи. В ПК «лежат» продукты, услуги и непродовольственные товары. Количество товаров из каждого набора, необходимого человеку, рассчитывается органами Статистики. Люди разных возрастов имеют разную социальную активность и отличающиеся потребности. Именно потому ПМ рассчитывается для пенсионеров, детей и работающего населения.
ПМ — не просто статистический показатель, он имеет прямое практическое значение. Так, просто просмотрев таблицу по регионам, можно понять в каких жизнь дороже всего. ПМ используется как ориентир при назначении минимального размера оплаты труда. А МРОТ используется не только для регулирования оплаты труда, но и при назначении социальных выплат. Т.о. назначая ПМ, можно легко сформировать бюджет на социальную помощь населению.
Минимальный размер оплаты труда в 2023 году. Прожиточный минимум в Иркутской области.
26 декабря 2022 г.
19 декабря 2022 года президент Российской Федерации подписал закон об установлении минимального размера оплаты труда (МРОТ) в России в 2023 году на уровне 16 242 рублей (Федеральный закон № 522 – ФЗ от 19.12.2022 года). Вновь установленный минимальный размер оплаты труда на 963 рубля больше предыдущего показателя.
Минимальный размер оплаты труда установлен федеральным законом одновременно на всей территории Российской Федерации и гарантирует трудоустроенным россиянам зарплату не ниже определенного уровня и применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Заработная плата работника за месяц, полностью отработавшего норму рабочего времени не может быть ниже МРОТ, увеличенного на размер районного коэффициента и процентной надбавки.
В итоге с учётом районного коэффициента и процентной надбавки минимальный размер заработной платы по г. Тулуну с 1 января 2023 года составит – 25 987, 2 руб., без учета НДФЛ (с учётом НДФЛ минимальный размер заработной платы составит – 22 608, 9).
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 16 декабря 2022 года № 1016-пп величина прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения увеличилась на 3,3% и составляет – 15 238 рублей, для трудоспособного населения – 16 609 рублей, пенсионеров – 13 105 рублей, детей – 15 078 рублей.
Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении мер государственной поддержки, таких как социальный контракт, ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте до трёх лет, выплаты на детей от трёх до семи лет из малообеспеченных семей и другие.
Официальный прожиточный минимум по Иркутской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 декабря 2021 года № 969-пп
О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 3 сентября 2021 года № 629-пп
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», статьей 8 Федерального закона от 6 декабря 2021 года № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 3 сентября 2021 года № 629-пп «Об установлении величины прожиточного минимума в Иркутской области на 2022 год» изменение, изложив его в следующей редакции:
«1. Установить величину прожиточного минимума на 2022 год:
1) в целом по Иркутской области в расчете на душу населения -13413 рублей, для трудоспособного населения — 14620 рублей, пенсионеров — 11535 рублей, детей — 13269 рублей;
2) по районам Крайнего Севера Иркутской области и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в расчете на душу населения — 16310 рублей, для трудоспособного населения — 17778 рублей, пенсионеров -14027 рублей, детей — 16135 рублей;
3) по иным местностям Иркутской области в расчете на душу населения — 12541 рубль, для трудоспособного населения — 13670 рублей, пенсионеров -10785 рублей, детей — 12407 рублей.».
Повышение пенсий работающим пенсионерам в августе 2023 года
С 1 августа 2023 года работающим пенсионерам пересчитают их пенсии. Но только при условии, что они работали в 2022 году и делали отчисления в ПФР, которые еще не были учтены ранее при назначении пенсии.
Размер августовской прибавки у всех индивидуален. Он зависит от заработка и соответственно от пенсионных отчислений. Эти взносы переводят в пенсионные коэффициенты. А при перерасчете вновь конвертируют в денежные единицы.
Но какова бы ни была зарплата пенсионера, при перерасчете учтут не более 3 х ИПК. Причем не по их текущей стоимости. А возьмут стоимость, которая действовала на момент выхода на пенсию конкретного пенсионера. Это значит, чем раньше гражданин вышел на пенсию, тем меньший размер прибавки ему полагается при всех прочих равных условиях.
История изменений прожиточного минимума в Иркутской области
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Иркутской области |
| 1 квартал 2022 | 12 667 | 13 807 | 10 894 | 13 078 | 03.09.2021 №629-пп |
| 1 квартал 2021 | 12 243 | 13 012 | 10 540 | 12 759 | 09.02.2021 №69-пп |
| 4 квартал 2020 | 11 982 | 12 745 | 9 674 | 12 455 | 29.01.2021 №40-пп |
| 3 квартал 2020 | 12 453 | 13 219 | 9 992 | 13 081 | 30.10.2020 №882-пп |
| 2 квартал 2020 | 12 243 | 13 012 | 9 881 | 12 759 | 30.07.2020 №625-пп |
| 1 квартал 2020 | 11 655 | 12 383 | 9 434 | 12 130 | 28.04.2020 №289-пп |
| 4 квартал 2019 | 11 365 | 12 098 | 9 209 | 11 756 | 30.01.2020 №44-пп |
| 3 квартал 2019 | 11 567 | 12 333 | 9 365 | 11 925 | 30.10.2019 №892-пп |
| 2 квартал 2019 | 11 576 | 12 325 | 9 389 | 11 959 | 30.07.2019 №584-пп |
| 1 квартал 2019 | 11 229 | 11 940 | 9 102 | 11 647 | 30.04.2019 №356-пп |
| 4 квартал 2018 | 10 698 | 11 327 | 8 626 | 10 958 | 30.01.2019 №57-пп |
| 3 квартал 2018 | 10 544 | 11 186 | 8 487 | 10 753 | 30.10.2018 №779-пп |
| 2 квартал 2018 | 10 452 | 11 067 | 8 405 | 10 730 | 27.07.2018 №546-пп |
| 1 квартал 2018 | 10 204 | 10 796 | 8 205 | 10 503 | 27.04.2018 №320-пп |
| 4 квартал 2017 | 9 825 | 10 413 | 7 921 | 10 030 | 30.01.2018 №46-пп |
| 3 квартал 2017 | 10 226 | 10 858 | 8 240 | 10 388 | 30.10.2017 №703-пп |
| 2 квартал 2017 | 10 197 | 10 814 | 8 228 | 10 390 | 28.07.2017 №495-пп |
| 1 квартал 2017 | 9 923 | 10 506 | 8 009 | 10 159 | 28.04.2017 №293-пп |
| 4 квартал 2016 | 9 862 | 10 450 | 7 951 | 10 076 | 30.01.2017 № 55-пп |
| 3 квартал 2016 | 10 064 | 10 693 | 8 108 | 10 207 | 28.10.2016 № 701-пп |
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
О прожиточном минимуме в регионе
Прожиточный минимум (ПМ) — это совокупность расходов на продукты, непродовольственные товары и услуги, а также на обязательные платежи государству. Его каждые три месяца устанавливает Правительство РФ.
Так как от субъекта к субъекту условия жизни неодинаковы из-за разного социально-экономического развития, цена минимума отличается. Потому власти региона самостоятельно устанавливают ПМ для граждан. В Иркутской области нормы о ПМ закреплены в:
- ФЗ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.97;
- Постановлении федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
- областном законе от 18.12.13 № 156-ОЗ «О потребительской корзине в ИО»;
- областном законе от 09.10.08 № 83-оз «О порядке установления величины ПМ в ИО».
В ПМ входят потребительская корзина (ПК) и обязательные платежи. В ПК «лежат» продукты, услуги и непродовольственные товары. Количество товаров из каждого набора, необходимого человеку, рассчитывается органами Статистики. Люди разных возрастов имеют разную социальную активность и отличающиеся потребности. Именно потому ПМ рассчитывается для пенсионеров, детей и работающего населения.
ПМ — не просто статистический показатель, он имеет прямое практическое значение. Так, просто просмотрев таблицу по регионам, можно понять в каких жизнь дороже всего. ПМ используется как ориентир при назначении минимального размера оплаты труда. А МРОТ используется не только для регулирования оплаты труда, но и при назначении социальных выплат. Т.о. назначая ПМ, можно легко сформировать бюджет на социальную помощь населению.
Сколько пенсионеров проживают в Иркутской области
В настоящее время на территории Приангарья проживает около 730 тысяч пенсионеров, из них порядка 150 тысяч продолжает свою трудовую деятельность.
Страховые пенсии в Иркутской области получают около 650 тысяч пенсионеров. В 2022 году их увеличат на 8,6%, по сравнению с прошлым годом.
Пенсии по государственному обеспечению, включая социальные пенсии, получают около 90 тысяч жителей региона. Их повысили также на 8,6%.
В Иркутской области доставка пенсий через организации почтовой связи производится с 3 по 23 число месяца. При неполучении пенсии в установленную графиком доставки дату, пенсия может быть выплачена позднее в пределах доставочного периода.
Перечисление денег банкам из ПФР для выплаты пенсий производится не позднее 23 числа каждого месяца.
Прожиточный минимум в Иркутске и области в 2022 году
Сначала прожиточный минимум в Иркутской области в 2022 году был утвержден в рамках в рамках срока, установленного ФЗ-134, 3 сентября 2021 года в постановлении №629-пп. Но 18 декабря стало известно о пересмотре, повышении показателей в связи с их корректировкой на уровне РФ.
Сумма ПМ по Иркутской области на 2022 год следующая.
| На душу населения (в рублях) | Для трудоспособного населения (в рублях) | Для пенсионеров (в рублях) | Для детей (в рублях) | |
| В целом по региону | 13 413 | 14 620 | 11 535 | 13 269 |
| По районам Крайнего Севера и приравненных к ним | 16 310 | 17 778 | 14 027 | 16 135 |
| По иным местностям Приангарья | 12 541 | 13 670 | 10 785 | 12 407 |
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
«Родителям станет проще»
Также с 1 января в России заработало универсальное ежемесячное пособие для родителей с невысокими доходами. Инициатива объединяет в себе целый ряд уже действующих мер социальной защиты. Выплаты будут начисляться малообеспеченным семьям на детей от рождения до 17 лет и нуждающимся женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности.
«В каждом случае адресно — с учётом индивидуального материального положения. Таким образом, поддержку получат родители, которые воспитывают порядка 10 млн детей», — заявлял в декабре премьер-министр Михаил Мишустин.
Во всех регионах России установлены единые правила начисления пособия. Объём такой финансовой поддержки для семей с детьми зависит от доходов родителей и может составлять 50, 75 или 100% от регионального прожиточного минимума на ребёнка.
Так, если после получения выплаты в размере 50% от ПМ на детей (6972 рубля) доход семьи в среднем на одного человека всё ещё не превысит величину прожиточного минимума на душу населения (14 375 рублей), то размер пособия увеличат до 75% (10 458 рублей). Если этого по-прежнему окажется недостаточно, то сумму выплаты повысят до 100% от прожиточного минимума на ребёнка — до 13 944 рублей.
Методика расчета и утверждения прожиточного минимума по закону
Основная правовая норма, определяющая порядок определения ПМ – ст. 4 ФЗ-134 о прожиточном минимуме.
Самые важные моменты расчета и утверждения этого показателя:
- рассчитывается на основе среднего медианного дохода населения (это значение, относительного которого половина россиян получает больше, а половина меньше);
- прожиточный минимум есть на душу населения, для детей, взрослых работоспособных граждан и для пенсионеров. Кроме того, ПМ на душу населения и по категориям населения определяется в каждом регионе;
- изначально рассчитывается ПМ на душу населения в целом по РФ (44,2% от среднего медианного дохода), затем определяются другие показатели (109% от ПМ на душу населения – ПМ для трудоспособных, 86% – для пенсионеров, 97% – для детей);
- от ПМ на душу населения рассчитывается ПМ на душу населения в регионах с учетом индивидуального коэффициента, затем рассчитываются региональные ПМ по группам населения;
- прожиточный минимум утверждается на год, в целом по Российской Федерации – Правительством РФ, в регионах – постановлениями местных органов власти.
До 2021 года определялся на квартал и рассчитывался по другим правилам.
Закон о повышении прожиточного минимума
Президент России Владимир Путин подписал закон, устанавливающий прожиточный минимум в 2023 году в РФ на уровне 14 375 рублей.
Законом предлагается приостановить действующие нормы ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» в целях установления величины прожиточного минимума на 2023 — 2024 годы в соотношении с прогнозируемой границей бедности по итогам 2023 (14 375 рублей) и 2024 (15 049 рублей) годов.
Бюджетный комитет Совет Федерации заключил, что в сравнении с установленной величиной прожиточного минимума 1 июня 2022 года (13 919 рублей), его сумма в 2023 году выросла на 3,28%, или на 456 рублей.
Закон был принят Госдумой 23 ноября и одобрен Советом Федерации 30 ноября.
Граница бедности определяется на основании ПП РФ №2049 и составляет стоимость потребительской корзины за последний квартал 2020 года, скорректированную с учетом инфляции.
Уровень инфляции за 2022 года примерно рассчитан в пределах 13%, на следующий год спрогнозирован на уровне 5,5%, в 2024 – 4%.
Эти значения заложены в законодательство о бюджете, пакет законов внесен в Госдуму Российской Федерации, законопроект о внесении поправок в ФЗ-134 входит в него.